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出海的现实挑战
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什么是EOR（名义雇主）？
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为什么说EOR是中小企业的最佳选择？
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如何选择合适的EOR服务商？
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结论
返回对于多数中小企业来说，“走出去”充满机会，但现实往往更复杂：
- 各国劳动法规、社会保障制度、税务要求差异巨大
- 实际工作地点不同→员工社保归属地也不同
- 远程办公普及之后，跨境合规更复杂
以欧盟为例：
📌 根据信息来自 欧盟社会保障协调条例（EU Social Security Coordination rules），员工的远程工作比例：
- 远程办公 < 25%：仍按雇主所在国参保
- 远程办公 25%–49%（双方均为协议签署国）：可申请继续在雇主国家参保
- 远程办公 ≥ 50% 或涉及未签署协议国：通常需在居住国参保
所以，这些规定要求企业必须清楚地知悉员工工作地点、远程办公比例以及所在国家的框架协议签署情况，否则容易造成社保缴纳错误。
中国企业“走出去” 必须面对国内的监管
根据商务部等七部委发布的《企业境外经营合规管理指引》，要求企业应根据业务性质建立合规管理机构，覆盖劳工、环保、数据与隐私保护、财税及出口管制等风险。
《企业涉外劳动用工合规指引手册》进一步指出，远程办公会带来信息安全隐患、管理效率下降，以及多国税务居民身份等风险。建议企业搭建安全的远程办公平台、制定明确的远程办公制度，并与国际税务专家合作避免双重纳税。
国际组织法规也在收紧
国际劳工组织（ILO）在《疫情期间及之后的远程工作指南》中强调，企业在实施远程办公时应明确：工作地点、成本报销、合同条款变更以及异常情况的上报流程。同时，企业还需要评估薪酬福利是否需要同步调整，并明确各类办公设备的责任归属，避免员工因设备损坏或遗失承担过度责任。尤其在跨国远程办公情况下，企业还应了解个人所得税和社会保险缴纳的影响，并协助员工申请必要的工作签证和居留许可。
美国劳工法也要求企业在雇佣外国员工时，必须证明该雇佣行为“不会对美国本土、从事同类岗位的员工的薪资和工作条件产生不利影响”。这一规定强调，在跨国派遣或跨境用工的情境下，企业不仅要保障外籍员工的合法权益，同样也要确保本地员工的劳动权益不受侵害
从这些官方规定中不难看出，跨境人力资源管理涉及的合规要求细致又繁杂。对于中小企业来说，若自行处理，往往面临高成本和高时间投入的双重压力。
名义雇主（Employer of Record，EOR）是指在员工所在国为企业提供雇主身份的第三方服务机构。企业委托EOR在当地签订劳动合同、处理薪资发放、管理员工福利、办理税务与社会保险等合规事宜，而企业仍保留对员工的管理权。借助这一模式，企业无需设立当地法人实体，即可合法雇佣海外员工，大幅降低进入新国际市场的门槛。
EOR与其他用工模式的区别在于：
👉vs PEO（专业雇主组织）
PEO模式下，企业和 PEO 共同承担雇主义务；
而 EOR 则由服务商承担全部法律意义上的雇主义务，更适用于跨国跨时区的工作场景。
👉vs 传统外包
外包员工属于供应商团队，不属于企业本身；
而 EOR 员工仍算企业团队的一部分，并享有当地法规规定的福利与保障。这有助于打造稳定、长期的全球化团队。
对资源有限、但必须保证合规的中小企业而言，这绝对是一种低成本开拓国际市场的方式。
01｜降本增效，节省时间
在海外设立实体通常需要数月时间，并需要注册、税务合规、办公场地租赁等大量成本。通过 EOR，企业无需承担这些前期投入和后续维护费用，只需为实际雇用的员工付费。对于仅需在海外配置少量员工的中小企业而言，这种方式尤为划算和高效。
02｜保障合规，降低风险
EOR 会实时跟进当地的劳动法规、社保要求、税务制度以及签证政策。
例如：
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比利时社保机构允许 远程办公占比 <50% 的员工 继续在雇主国参保；
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中国政府发布的远程指南强调 远程办公的信息安全与税务风险；
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美国劳工法规要求 保护本地员工权益；
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国际劳工组织（ILO）也要求 明确合同、社保、税务、设备责任。
这些政策复杂多变，中小企业往往难以及时掌握。
通过 EOR，企业可以依靠专业团队持续跟踪法规动态，完成合规申报，避免因不了解制度或操作错误，而引发罚款或法律纠纷。
03｜简化薪资流程&行政事务
EOR 负责代理薪酬发放、福利管理、税务申报，并按照标准化流程，确保合规准确。例如，在中国政府发布的远程办公指南里提到，企业需制定清晰的远程办公制度，同时借助项目管理工具追踪工作进度。而 EOR 正好会提供类似的一体化管理平台，能让跨境用工的管理效率与管理本地员工无异。这样一来，中小企业能够将精力集中在核心业务上，而不是消耗在处理繁琐的行政事务上。
04｜灵活用工，助力快速市场验证
对于正在探索新市场，或是开展短期项目的企业而言，EOR 提供的灵活雇佣模式极具优势。比如，欧盟的跨境远程办公框架允许员工在最长三年内继续参加雇主所在国的社保，这为企业提供了一段“低成本测试期”，无需提前设立实体即可验证市场需求。如果市场表现不理想，企业可随时停止安排，没有额外负担；若业务进展顺利，则可通过 EOR 快速扩充团队，高效进入目标市场。
05｜连接全球优质人才
EOR 能让中小企业能够在全球范围内灵活招聘优秀人才，不必为签证办理、实体落地、社保缴纳等繁琐手续发愁。中国企业派员工出海的时候，通常需要准备工作签证材料、办理当地社保和税务，这些流程繁琐且耗时。通过 EOR，工作许可、社保与税务缴纳都能一次性解决。因此，企业能更专注于找到最合适的人才上，而不是被跨境合规流程牵扯，从而更快搭建团队，并提升整体竞争力。
- 合规能力：首先要确认服务商是否熟悉目标国家的劳动法规、社保制度与税务要求，能够根据欧盟远程办公协议，或中国监管部门发布的各类涉外风险管理要求，提供专业、可落地的合规方案。
- 服务覆盖范围：优先选择能够全链路服务的 EOR 服务商，比如同时提供薪资发放、税务申报、社保福利管理以及签证办理与工作许可等服务。若计划进入多个国家，还需确保服务商具备多区域覆盖能力，避免后续“拼凑式”管理带来的风险。
- 收费透明、结构清晰：提前了解对方的费用构成、计费方式，确认是否存在隐性收费或额外管理成本，确保后期使用过程中不会有意外支出。
- 数据安全与隐私：参考中国及国际劳工组织（ILO）对信息安全要求，需重点确认服务商是否具备完善的安全体系，确保企业与员工的数据得到可靠保护。
在全球化竞争日益加剧的当下，中小企业要在资源有限的情况下布局海外市场，离不开专业的合规与人力支持。各国监管机构和国际组织对跨境远程办公的社会保险归属、信息安全、劳动合同及税务管理都提出了明确要求。EOR（名义雇主）服务通过承担当地雇主义务、代办薪资与社保、处理合同与签证等关键环节，使得企业以更低的成本、更快的速度雇佣国际人才，同时将合规风险降到最低。
对于希望走向海外市场的中小企业而言，EOR 不仅是节约时间和成本的工具，更是迈向全球市场、实现长期稳健增长的重要合作伙伴。